國土資源部4月22日發(fā)布《2014中國國土資源公報》。2014年全國202個地級市開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測工作，監(jiān)測點總數(shù)為4896個，其中國家級監(jiān)測點1000個。

按照《地下水質(zhì)量標準》(GB/T 14848-93)的監(jiān)測標準，此次4896個監(jiān)測點中，優(yōu)良的有529個，占監(jiān)測點總數(shù)的10.8%;良好的有1266個，占25.9%;較好的有90個，占1.8%;較差的有2221個，占45.4%;極差的有790個，占16.1%。在我們大力推進生態(tài)文明建設(shè)過程中，“地下生態(tài)”作為生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)的一個方面，同樣不可輕視。沒有“地下生態(tài)”文明，就沒有系統(tǒng)的生態(tài)文明，地下水質(zhì)直接考驗我們國家和地區(qū)的“地下生態(tài)”治理能力。

在我國各地區(qū)大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展過程中，“地下工程”越來越多，“地下工程”的建設(shè)也越來越復(fù)雜，如何科學(xué)規(guī)劃、合理布局，既順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，又不破壞地下生態(tài)環(huán)境，是我們面臨的新課題。筆者認為，地下水質(zhì)是不可忽視的大問題，地下水質(zhì)問題直接影響居民的生活質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)的地下水不僅能夠體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，同時也是地方生態(tài)文明建設(shè)的有力見證。反之，被重金屬等嚴重污染的地下水質(zhì)雖然一時不被人們發(fā)現(xiàn)，但是這樣的低劣水質(zhì)絕對不利益居民長期的生產(chǎn)生活，同樣也反應(yīng)了相關(guān)部門治理“地表”不治“地底”，管“天”不管“地”的治理思路。

從《公報》中還可以到這這樣一組數(shù)據(jù)，與上年度比較，有連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的水質(zhì)監(jiān)測點總數(shù)為4501個，分布在195個城市，水質(zhì)有提升的監(jiān)測點位有751個，占16.7%，變差的監(jiān)測點有809個，占18.0%，報告以“綜合變化趨勢以穩(wěn)定為主”說明“有進步”，因為“呈變好趨勢和變差趨勢的監(jiān)測點比例相當”。讀罷，筆者不禁要問，為何還有809個監(jiān)測的水質(zhì)有變差的現(xiàn)象?換做是地面生態(tài)環(huán)境治理，就有809個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境在持續(xù)惡化，這樣必定會對相關(guān)部門問責(zé)，但是因為是地下水，因此就不再追責(zé)。然而這恰恰是我們生態(tài)環(huán)境治理的漏洞，管“天”不管“地”的治理思路和治理考核機制的缺失直接考驗我國各地區(qū)的“地下生態(tài)”治理能力。

筆者認為，生態(tài)文明建設(shè)是一個系統(tǒng)而全面的工程，凡是影響長遠發(fā)展的自然環(huán)境，都應(yīng)當是我們各地區(qū)治理的重中之重，沒有地下的生態(tài)，就沒有系統(tǒng)的生態(tài)，沒有優(yōu)質(zhì)的地下水，就沒有我們可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。